推进公共安全人员配备Gregory T. Federspiel
在制定24财年预算草案的过程中,一个主要焦点是我们的公共安全行动的各种选择。警务处、消防处和海港处三个部门最近都发生了许多变化,需要重新审视如何继续在这些重要领域为居民提供高水平的服务。
公共安全人员构成了一个特别的挑战。当员工休假或生病时,我们通常需要填补这个职位,以确保提供足够的保险。对于警察和消防来说,最基本的是每天24小时至少两个。对于消防部门来说,最好有至少三名人员全天候值班。在建筑火灾中,至少需要四名消防员来维持“2进2出”的标准——在建筑着火时,每有两名消防员在里面,就应该有两名消防员在外面提供支援。与DPW员工或行政职位相比,如果这些职位空缺几天,就不需要填补空缺。
正如在之前的专栏中提到的,需要更多的水上巡逻来跟上我们在曼彻斯特港及其周围看到的越来越多的船只。通过重新安排学校资源官在夏季的工作时间,我们将能够提供更大的水覆盖范围。此外,我们有一个新的后备军官有丰富的水上巡逻经验,可以提供额外的覆盖周五至周日。这两个新增项目的资金已经在城市预算中。
对于警察来说,我们历来依靠预备役军官来填补休假期间外出的正规警察。最近,国家通过了《警察改革法案》,要求所有预备役军官接受与全职军官相同水平的培训,因此,预备役军官正在转向全职职位。在过去的几个月里,我们12名预备役军官中有10名已经升任正规职位。通过支付正式人员加班费来填补空缺班次是非常昂贵的,而且有可能使我们的正式人员超负荷工作。相反,FinCom和特别委员会同意了菲茨杰拉德局长的提议,即在警察局增加两名常规巡警。加上SRO,总数达到14架。我们的储备费用将大幅减少,抵消正式员工增加的一半成本。
警察局这种新人员配置的另一个好处是,在大多数白班和晚班期间,一名警官能够提供派出所的服务。这一新的覆盖范围为任何走进车站寻求帮助的人提供了更好的服务。
金融委员会和特别委员会还同意增加消防部门的人员配备。我们失去了一种召唤力量,一种全国性的趋势。再增加两名消防员/护理人员,总数将达到16人,再加上一名消防队长。这就产生了四组四人组。这两名额外的消防员是在过去两年每年提供一名新工作人员的基础上增加的,最初是作为“临时工”填补休假期间的工作人员。总的来说,提议在三年期间增加33%的工作人员。
多年来,该部门一直有12名消防员/护理人员。这样就提供了四组三人的工作人员,但只要有一名工作人员休假外出,工作人员人数就减少到两名,或者另一名工作人员加班以保持三名工作人员值班。将员工数量增加到16人意味着,当四个人中的一个人不在时,我们可以减少到三个人,而不会产生加班费。加班费节省下来的钱可以支付新员工的大部分新成本。我们有16名员工,每班有4名员工,占60%的时间。
去年夏天,两名消防员离开了小镇,一个退休了,另一个去了一个更大的部门工作。替代他们的是训练有素的护理人员,但还没有获得认证的消防员。优先考虑训练有素的护理人员,因为获得消防认证比获得护理人员级别的执照更容易。该部门决定增加第四名员工,使其拥有三名训练有素的员工和一名尚未接受过消防培训的新员工。这导致该部的加班帐户超支。如果没有必须由选民批准的新资金,就需要减少人员编制以达到预算平衡。因此,作为一项临时措施,今后几个月值班人员将减至两名。这引起了一些人的关注,但幸运的是,我们有强有力的互助协议,因此,如果发生重大事件,紧急反应仍然会出现。在7月份的新财政年度,我们将拥有比以往任何时候都要多的训练有素的消防人员。
将人员配置到适当的水平是一项具有挑战性的平衡工作。从那些提供紧急响应的人的角度来看,你总是希望用尽可能多的人员和尽可能多的设备为最坏的情况做好准备。在一个资金无限的世界里,我们当然会这样做。但资金有限,需要做出选择。幸运的是,我们已经能够在我们面临的风险和最小化风险的成本之间取得合理的平衡。我相信我们会继续谨慎行事。