从镇管理员的办公桌上
正如上周概述的那样，4月1日年度城镇会议上的大部分文章都是关于预算的。大多数提议的支出增长在0.5%到2.5%之间，两端都有一些例外。镇的运营预算提议增加2.36%，镇在学校运营预算中的份额提议增加2.76%。2020财年的资本支出更为复杂，需要更详细的解释。
去年秋天，选民们批准了这所新的小学，并同意免除债务，以支付该项目的费用。这意味着，为新债券提供服务所需的更高税收，可能会超过2.5号提案规定的2.5%的最高财产增幅。大部分债券已为该项目担保，该项目计划于今年夏天开工。因此，新的年度债务偿还将在下一个财政年度开始，曼彻斯特的份额将达到160万美元。这将需要增加6%的税收，尽管我们可以通过使用不那么保守的当地收入估计来降低这种影响。好消息是，债券的利率降到了3.29%的低位，而不是在学校投票前假定的5%。与最初的预测相比，较低的利率将使曼彻斯特在30年期债券的生命周期内节省约1200万美元的利息支付。
城镇资本支出在2020财年也显著增加，但由于增加的支出主要依赖于城镇现金储备，因此这一增加不会导致税收增加。大幅增长主要是由于我们加快了改善城镇供水系统的计划。从Magnolia Avenue到Gloucester城市线的东部水管非常老旧，尺寸过小，并且被100多年来积聚在管道内部的矿物质严重挤压。
通过动用我们的基金余额（现金储备已超过我们总支出10-12%的目标金额）以及企业基金的留存收益，我们计划在今年夏秋两季投入123万美元用于Magnolia Avenue、Ocean Street和Raymond Street的水管更换项目。如果资金允许，这些社区的额外管道将被重新铺设。预计2021财年也会有类似规模的第二阶段。
这使拟议的资本支出总额为440万美元。这比300万美元的年度目标要高，但这是为了应对我们面临的水问题而临时增加的。这项长期计划要求在未来15年里，以现收现付的方式每年支出约300万美元（不新增借款）。我们能够达到这一水平，是通过让选民批准新的年度资本排除，而不是债务排除，因为我们继续退休城镇债务。2020财年的资本豁免请求为55万美元，因为我们每年偿还的城镇债务超过了这个数额。这种方法使非学校的总排斥率保持在接近恒定的水平。在15年的时间里，300万美元将为城镇的基础设施带来4500万美元的投资——这是一个健康的数额，将使我们能够在满足所有需求方面取得良好进展。
到21世纪30年代初，我们将还清所有非学校债务，我们将全额偿还退休人员债务（假设投资的市场回报率正常）。到2034年，我们还将还清初中的高中债务。因此，我们将处于有利地位，可以在这个时候为更大的项目发行新债券，或者在我们接近资本需求时增加我们的年薪（根据海平面上升的程度和风暴恶化的程度，这可能会增加更多）。
在过去的几年里，制定一个积极的、财务上可控的资本改善计划一直是一个优先事项。即将召开的年度城镇会议的提案将继续推进这一计划，加快水的改善。